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作者:	jjdai　(jjdai)
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時間:	2008-09-13 20:29:04
來源:	220.132.93.219
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網通

網通熱點－「LTE」是台灣4G通訊產業政策的魔鬼？還是天使？
WiMAX大夢初醒　LTE黃粱未熟　危機或許正是轉機

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陳慧玲／電子時報

2008/09/12

過去6年，在台灣4G產業發展政策的藍圖上，WiMAX是一個被外界寄予高度期待的驚嘆號，但近2年，全球4G網路通訊產業的變化之快，卻讓外界對於台灣全力押寶WiMAX的產業政策，畫上一個大大的問號。

事實上，近來已有許多產業或投資機構相繼提出這樣的論調，面對外界的質疑與批評，對台灣負責產業政策規劃的相關單位而言，的確是情何以堪，畢竟，當初台灣之所以選擇WiMAX作為產業發展重點，當然是經過縝密思考過的結果，而以當時的時空背景因素來看，台灣的選擇並沒有錯，WiMAX的確是項好技術，而且就台灣既有產業資源來看，WiMAX也的確是適合台灣布局4G產業技術發展的機會點。

不過，從2007年開始，隨著WiMAX產業的負面雜音逐漸放大，原本被WiMAX遠遠拋在腦後的LTE(Long Term Evolution)，在全球前幾大電信業者表態將採用LTE作為4G網路主流技術之後，聲勢反而是扶搖直上。以目前的情況看起來，LTE成為未來主要電信業者4G網路發展的主流技術，似乎已是大勢所趨，只不過，面對LTE的崛起，以及那些曾經與台灣經濟部簽定共同發展WiMAX合作意向書的國際通訊設備大廠，一個一個相繼表態將積極支持LTE的發展之後，台灣的 4G通訊產業政策需要做怎樣的調整，將會是台灣當下最需要思考的課題。

也許有人會說，LTE的出線，等於宣判了WiMAX即將在4G產業競逐賽中出局，對於台灣獨押WiMAX的4G產業政策而言，LTE無疑是敵人，更是破壞成就台灣跨入4G電信網路產業美夢的魔鬼。

許多台灣WiMAX業者現在仍然自顧自的不斷遊說客戶、投資者，甚至是合作夥伴，想盡辦法就是要讓對方相信，WiMAX是很好的技術、是很適合用在無線行動寬頻服務的技術、是比LTE發展的更成熟的技術。事實上，這樣的說法都沒有錯，而且都是事實，但坦白說，對於電信業客戶、投資人，或是其他合作夥伴而言，這些都不是能夠打動他們採用或投資WiMAX的重點，因為，WiMAX技術就算再好、再成熟，擺前眼前的事實是，包括AT&T、Verizon、中國移動等掌握全球大部分行動通訊用戶的電信業者，就是不想用WiMAX，而寧願用標準還未確定、技術還不成熟的LTE。

講得更白一點，當前4G網路主流技術之爭，比的已經不是技術優劣，而是誰的拳頭大。身為WiMAX陣營帶頭大哥的英特爾在IT產業確實有喊水會結凍的實力，但在電信產業呢？明擺在眼前的事實卻非如此，因為，英特爾在過去3、4年，投資數10億美元，才將WiMAX的氣勢拉抬起來，但AT&T、Verizon等電信業巨人卻只靠一紙新聞稿，表態其將採用LTE作為4G網路建置技術，就硬是讓LTE的氣勢水漲船高超越WiMAX，兩相比較之下，其實勝負已見。

所以，若回頭來看台灣的4G產業政策，當下最不需要做的事，就是繼續去爭辯WiMAX的技術優劣或是前景好壞，而是應該更踏實的從全球產業競合的角度，來思考台灣能夠有怎樣的切入點。

從實際一點的角度來看，目前台灣在WiMAX產業價值鏈中已然有相當重要的地位，未來如果WiMAX真的有一定的市場規模，以台灣廠商目前持續推進的發展實力來看，一定能夠在其中卡位獲利。

而許多已然宣布選擇LTE的電信業者，其實檯面下也還在默默的發展WiMAX，包括AT&T、Verizon都有小規模的WiMAX網路測試服務推出，由此就可看出，這些電信業者或許因為特殊的產業競爭考量，而選擇LTE作為其4G網路建置技術，但他們也都不敢忽視，在行動寬頻數據傳輸技術的實際效益上，WiMAX仍有一定的技術優勢，簡單的講，未來在這些電信業者的4G網路服務中，或有可能採取相輔相成的雙重技術模式，同時提供WiMAX與LTE網路資源，由終端使用者視不同的狀況決定採用何種技術。

在這樣的情況下，WiMAX並不是毫無發展的空間與機會，但與過去只想要自己當老大、成為單一4G網路技術主流的模式不同的是，WiMAX在新階段的4G技術競爭賽局中，應該思考的不是如何拼贏LTE，而是要如何與LTE和平共處，甚至是同化合作發揮更高的綜效。而這樣的思維模式，就絕不是只停留在辯論WiMAX與LTE技術孰優孰劣的層次，而是要更進一步，實際的站在4G網路營運模式的角度來思考產業的競合效益。

2002年，當台灣提出「挑戰2008」施政計畫時，當時還未被明確命名的無線行動寬頻通訊技術WiMAX，就已被台灣政府相中，成為4G產業發展政策的重點項目；2005年，英特爾(Intel)與台灣經濟部簽訂合作意向書(MOU)，積極投入WiMAX產業的發展，而後推出的WiMAX加速計畫、M台灣計畫，讓台灣從此成為WiMAX陣營最忠實也最堅定的盟友；2007年，台灣正式發放WiMAX執照，經濟部看好台灣WiMAX產業創造的產值將在2012年突破千億元水準，達到1,400億元。那麼，2008年呢？台灣的4G產業政策還是只有WiMAX一個角度嗎？還在想4年後的千億產值嗎？

以目前狀況看起來，之前外界預期的WiMAX大夢應該已經醒一半了，但慶幸的是，LTE目前的確還不夠成熟、產業發展情勢也還不明朗，對於積極希望在4G通訊產業版圖有所著墨的台灣而言，現在面臨的危機，或許正是柳暗花明又一村的轉機。

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